09.06.2026

Другий шанс для малого бізнесу: Мін'юст пропонує спростити процедуру банкрутства

Кабінет Міністрів України зареєстрував у Верховній Раді законопроєкт №15004 «Про внесення змін до Кодексу України з процедур банкрутства щодо запровадження спрощених процедур для суб’єктів мікропідприємництва та малого підприємництва». Розроблений Міністерством юстиції України документ спрямований на вдосконалення процедур банкрутства та створення більш доступних механізмів для підприємців, які опинилися у скрутному фінансовому становищі.

Головна мета законопроєкту — зробити процедуру банкрутства для фізичних осіб-підприємців та невеликих компаній швидшою, простішою, менш витратною.

Наразі для багатьох доброчесних підприємців процедура банкрутства залишається надто дорогою через значні судові витрати та необхідність оплати послуг арбітражних керуючих. Запропоновані зміни покликані усунути ці бар’єри та забезпечити реальну можливість врегулювання боргових зобов’язань у законний спосіб.

Що пропонує законопроєкт?

Документ передбачає запровадження двох спрощених процедур:

спрощеної санації;
спрощеної ліквідації.

Скористатися ними зможуть суб’єкти мікро- та малого підприємництва, які одночасно відповідають визначеним критеріям:

— здійснюють господарську діяльність не менше трьох років;

— мають кредиторську заборгованість до 2,5 млн грн для суб’єктів мікропідприємництва (до 10 кредиторів);

— мають кредиторську заборгованість до 5 млн грн для суб’єктів малого підприємництва (до 15 кредиторів).

Законопроєкт також надає заявнику — боржнику або кредитору — право самостійно обирати арбітражного керуючого та укладати з ним договір, визначаючи обсяг повноважень і вартість послуг за домовленістю сторін.

Водночас під час проходження спрощеної процедури керівництво підприємства або фізична особа-підприємець продовжують здійснювати управління та розпоряджатися майном. Усунення керівництва можливе лише у випадках, прямо передбачених законом та за наявності підтверджених фактів перешкоджання проведенню процедури.

Ще одна важлива новація — відмова від обов’язкової процедури розпорядження майном, що дозволить суттєво скоротити витрати на проведення банкрутства.

Пропонується також обмежити строки проведення процедур:

спрощена ліквідація — до 6 місяців;
спрощена санація — до 12 місяців.

Більшість документів та взаємодія між учасниками здійснюватимуться в електронній формі, що сприятиме прискоренню процедур та зменшенню адміністративного навантаження. При цьому скористатися спрощеним механізмом щодо одного боржника можна буде не частіше одного разу на три роки, що має запобігти можливим зловживанням.

Захист прав працівників

Обов’язковою умовою для застосування спрощених процедур є відсутність заборгованості із виплати заробітної плати працівникам.

Такий підхід відповідає рекомендаціям міжнародних організацій та практиці держав-членів Європейського Союзу, де особлива увага приділяється захисту трудових прав у процедурах неплатоспроможності.

За результатами спрощеної санації суб’єкти мікро- та малого підприємництва отримають можливість оперативно відновити свою діяльність. У разі застосування спрощеної ліквідації боржник зможе врегулювати борги та припинити підприємницьку діяльність у значно коротші строки.

Запропоновані Міністерством юстиції України зміни наближають національне законодавство до стандартів Європейського Союзу, де добросовісна невдача у бізнесі розглядається не як остаточний вирок, а як можливість законно врегулювати фінансові проблеми та розпочати новий етап підприємницької діяльності.

Такий підхід відповідає концепції second chance та є зобов’язанням України в межах програми Ukraine Facility, яка передбачає вдосконалення процедур банкрутства.

Наразі законопроєкт перебуває на розгляді профільних комітетів Верховної Ради України.

Слідкуйте за новинами на вебсайті Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, щоб оперативно дізнатися про подальший розгляд документа та можливе впровадження нових правил.

Матеріал підготовлений відділом з питань банкрутства Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.