04.06.2026

Менше паперів – більше результату: що змінить цифровізація виконавчого провадження

7 квітня 2026 року Верховна Рада України ухвалила Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку виконання судових рішень та цифровізації виконавчого провадження» (далі – Закон про цифровізацію).

Його основна мета – підвищення ефективності примусового виконання судових рішень шляхом розширення цифрової взаємодії між державними органами, фінансовими установами та органами примусового виконання рішень.

Попри те, що суспільна увага часто зосереджується на правах боржників, новий закон містить низку важливих механізмів, спрямованих насамперед на забезпечення прав стягувачів та підвищення рівня фактичного виконання судових рішень.

Цифрова взаємодія замість паперового листування

Законом внесено зміни до низки законодавчих актів, зокрема законів України «Про дорожній рух», «Про нотаріат», «Про банки і банківську діяльність», «Про депозитарну систему України», «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань», «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки» та «Про виконавче провадження».

Одним із ключових напрямів реформи є розширення функціоналу автоматизованої системи виконавчого провадження (АСВП) та її інтеграція з державними реєстрами, банками, небанківськими надавачами платіжних послуг та іншими фінансовими установами.

Фактично держава поступово відмовляється від паперового листування як основного способу взаємодії між органами та установами. Такий підхід дозволить оперативніше отримувати інформацію, швидше реагувати на дії боржників та підвищити ефективність виконання судових рішень.

Нові можливості Єдиного реєстру боржників

Важливі зміни стосуються функціонування Єдиного реєстру боржників.

Відтепер державні органи, органи місцевого самоврядування, нотаріуси, інші суб'єкти, які здійснюють владні управлінські функції, а також інвестиційні фірми під час вчинення дій щодо відчуження або застави майна зобов'язані перевіряти інформацію про особу в Єдиному реєстрі боржників.

У разі якщо власник майна внесений до Реєстру, відповідний суб'єкт повинен відмовити у вчиненні такої дії та повідомити про це державного або приватного виконавця.

Таким чином закон значно звужує можливості для приховування активів або їх відчуження з метою уникнення виконання судового рішення.

Законом також вирішено проблему неповного відображення інформації в Єдиному реєстрі боржників.

Відомості про боржників за виконавчими провадженнями, відкритими до 5 січня 2017 року та такими, що перебувають на виконанні на момент набрання чинності законом, підлягатимуть внесенню до Реєстру в порядку, визначеному Міністерством юстиції України.

Це сприятиме більшій повноті даних та підвищенню ефективності роботи механізмів, пов'язаних із функціонуванням Реєстру.

Посилення контролю за відчуженням майна

Суттєвих змін зазнали й механізми контролю за розпорядженням майном боржників.

Зокрема, оновлена редакція Закону України «Про дорожній рух» передбачає обов'язкову перевірку власника транспортного засобу в Єдиному реєстрі боржників під час перереєстрації транспортного засобу або зняття його з обліку.

Аналогічні обмеження запроваджуються і в нотаріальній сфері. Нотаріуси не зможуть посвідчувати договори відчуження чи застави нерухомого майна, об'єктів незавершеного будівництва, майбутніх об'єктів нерухомості та транспортних засобів, якщо власник перебуває в Єдиному реєстрі боржників, за винятком випадків, прямо передбачених законом.

В наступному матеріалі розглянемо зміни, які торкнулися ринку капіталу, а також нових правил щодо депозитів.